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開欄的話中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。本報今起推出“走進鄉(xiāng)村看小康”專欄，反映全面建成小康社會的偉大成就，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的發(fā)展成效。

實現(xiàn)中國夢，基礎(chǔ)在“三農(nóng)”。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。看全面小康推動鄉(xiāng)村新發(fā)展，看希望田野鋪展農(nóng)業(yè)新畫卷。在全面建成小康社會的節(jié)點上，走進鄉(xiāng)村看小康讓人有更多感觸：如今，我們的鄉(xiāng)村，沃野千里，五谷豐登；我們的鄉(xiāng)村，蘊藏活力，動能強勁；我們的鄉(xiāng)村，綠水青山，人地和諧。

辦好農(nóng)村的事，關(guān)鍵在黨。近年來，黨中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，制定《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，健全黨管農(nóng)村工作的領(lǐng)導體制和制度體系，建立五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制，創(chuàng)新性地提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展舉旗定向。

舉一綱而萬目張。各地緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”短板，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新強農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

支持保護政策加快完善——

主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

初夏，吉林省吉林市昌邑區(qū)孤店子鎮(zhèn)大荒地村，植保無人機在稻田上空作業(yè)，游客們在棧道上觀光拍照。大荒地村不斷延伸稻米產(chǎn)業(yè)鏈條，種植業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)相互銜接，生產(chǎn)的綠色、有機水稻在市場上供不應(yīng)求。

山東省濰坊市昌邑市柳疃鎮(zhèn)青阜村，從收獲小麥、處理秸稈到玉米免耕播種“一條龍”作業(yè)。村委會主任孫德東說，當?shù)爻闪⒘饲喔忿r(nóng)業(yè)公社，經(jīng)過土地改良和土地流轉(zhuǎn)后，幾年時間把貧瘠的鹽堿地變成了肥沃的噸糧田。

確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。黨的十八大以來，中央把解決好吃飯問題作為治國理政的頭等大事，提出“谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，堅持不懈抓好糧食生產(chǎn)，突出做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，統(tǒng)籌重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，糧肉菜果蛋魚茶產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，較好滿足了人民群眾不斷提升的消費需求。

在主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的同時，如何實現(xiàn)“但存方寸地，留與子孫耕”？答案是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，手段是農(nóng)業(yè)支持政策的完善和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)，目標是讓大地遍染綠色，讓河湖魚翔淺底，讓草原牧歌歡唱。

農(nóng)業(yè)支持保護政策不斷完善，農(nóng)業(yè)的相對弱勢在改變。我國基本建成以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼政策體系，全面推開“三補合一”改革，支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)擴面提質(zhì)，“十三五”期間，累計為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供風險保障12.2萬億元。總體看，我國建立起覆蓋生產(chǎn)、流通、儲存、消費、貿(mào)易全過程的農(nóng)業(yè)支持保護制度。

區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性日益增強，農(nóng)業(yè)的區(qū)域失衡在改變。東部地區(qū)發(fā)揮示范作用，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平走在全國前列；東北和中部地區(qū)發(fā)揮水土資源匹配較好的優(yōu)勢，“大糧倉”地位進一步鞏固；西部地區(qū)加大生態(tài)建設(shè)力度，加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)評估，東部沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū)、國有墾區(qū)等已基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，標志著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上了新臺階。

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系加快構(gòu)建——

小農(nóng)戶攜手走向大農(nóng)業(yè)

“年年以為到頂了，可是，年年都有進步。看來，科技種田無止境。”中國農(nóng)科院一位專家的話，道出了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的道理。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過60%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到71%，農(nóng)作物化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)4年負增長。以科技為犁，以創(chuàng)新為鏵，標準化、機械化、信息化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以夯實，新老農(nóng)民得以攜手。

小農(nóng)戶走向大農(nóng)業(yè)，種地有了“田保姆”。人均一畝三分地的小農(nóng)生產(chǎn)是我國長期要面對的農(nóng)情。對不愿不能不便土地流轉(zhuǎn)的多數(shù)分散小農(nóng)戶，最現(xiàn)實的途徑是通過農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，將現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導入小農(nóng)戶生產(chǎn)。截至2020年底，全國各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體超過90萬個，服務(wù)面積超過16億畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)戶超過7000萬戶。

農(nóng)業(yè)機械化向全程全面發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營有了依靠。廣袤田疇，天上飛的無人機，地下跑的大農(nóng)機，會種地變“慧”種地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，建成614個主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣，推動丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造。農(nóng)業(yè)機械化正在從主要作物耕種收環(huán)節(jié)向植保、秸稈處理、烘干等全程延伸，由種植業(yè)加速向畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)拓展。

近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化取得明顯進展。一個支架，一部手機，讓果農(nóng)當上了網(wǎng)絡(luò)帶貨主播；一個大棚，一部手機，讓菜農(nóng)動動手指就能遠程操控。截至2020年底，12316信息進村入戶服務(wù)已覆蓋所有省份，公共信息服務(wù)正在惠及更多農(nóng)民。

富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展——

把增值收益更多留給農(nóng)民

產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。各地順應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)律，立足當?shù)靥厣�，延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈，實現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合漸成趨勢。浙江省湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)漾東村，浙江省首個鱖魚飼料化“跑道養(yǎng)殖”基地落戶于此。養(yǎng)殖槽兩頭裝有攔魚柵和增氧裝置，魚類的排泄物被不斷推送到魚塘集污區(qū)。養(yǎng)殖戶吳華東說，“跑道養(yǎng)殖”的鱖魚比傳統(tǒng)養(yǎng)殖的每斤貴6元到7元，畝均收益是原來的2倍至3倍。近年來，和孚鎮(zhèn)建立了物聯(lián)網(wǎng)智慧漁業(yè)體系，構(gòu)建了從苗種繁育到農(nóng)旅結(jié)合的漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，全國累計創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園228個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)811個，把更多的增值收益留給農(nóng)民。

農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為熱潮。到農(nóng)村去，既放飛夢想、成就自我，又帶動鄉(xiāng)親、造福一方。廣闊天地大有作為，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生、退役軍人、科研人員就在其中。2020年，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達1010萬人，在鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員3000多萬人。各地實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，為完善農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈提供了新動能。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快向優(yōu)勢區(qū)布局。截至2020年底，全國已建成超過17萬座農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施，馬鈴薯、水果、蔬菜產(chǎn)后損失率從15％降低至6％以下，加工轉(zhuǎn)化率從2015年的65％提高到2020年的68％。農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和產(chǎn)后處理能力明顯提高，擇期錯季銷售能力增強，農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最初一公里”問題正得到解決。

世界處于百年未有之大變局的加速演變期，中國農(nóng)業(yè)亦處于千年未有之變局的關(guān)鍵機遇期，我們要全面推進鄉(xiāng)村振興，在新征程中譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新篇章！