山東大學“利廢拾光”調(diào)研團完成濟南市實地調(diào)研
為響應習近平總書記在黨的二十大對生態(tài)環(huán)境作出的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的指示,7月24日山東大學(威海)商學院“利廢拾光”調(diào)研團在山東省濟南市生態(tài)環(huán)境局展開訪談。
光伏是實現(xiàn)“碳中和、碳達峰”戰(zhàn)略的重要措施,中國作為可再生能源的主要引領(lǐng)者與推動者,是光伏制造和應用大國,亦已成為全球最大光伏市場,這意味著,中國也將是光伏組件回收大國。光伏組件壽命通常為 25-30 年,加之技術(shù)因素、運輸安裝損毀、組件質(zhì)量等問題,大量未到壽命期的光伏組件或?qū)⑻崆斑M入報廢環(huán)節(jié)。廢棄組件中含有的鉛、錫等金屬具有較高的浸出毒性,若不進行專業(yè)處理,將對土壤及環(huán)境產(chǎn)生嚴重不良影響,且光伏組件含多種有價金屬,資源回收價值極高,具有巨大的經(jīng)濟效益。
由此可見,退役光伏組件作為新興固廢兼具環(huán)境危害與資源損失雙重屬性,其是否能夠及時有效地進行回收再利用以及無害化處理,是保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約利用資源的當務之急,亦是光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。提前甚至超前介入光伏組件回收這個有利環(huán)保有助生態(tài)良序持續(xù)發(fā)展的問題調(diào)研是很有必要的,是具有前瞻性和有助于提前做好處于世界此項技術(shù)前沿的技術(shù)儲備工作的。
調(diào)研前期,團隊成員進行了充分的準備,通過查閱各類介紹光伏發(fā)電、光伏回收的著作、碩博論文等材料,關(guān)注光伏行業(yè)相關(guān)的最新動態(tài),為調(diào)研提供較為完備的理論知識框架。在建構(gòu)了完整的訪談提綱并了解基本社會調(diào)查方法后,我踏上了此次調(diào)研之旅。
本次訪談在濟南市生態(tài)環(huán)境局展開。該事業(yè)單位主要職能為貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,并協(xié)同有關(guān)部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,與本項目的環(huán)境友好目標關(guān)聯(lián)密切。我們特邀請黃老師參與本次訪談,助團隊進一步了解光伏回收現(xiàn)狀。
首先,團隊成員對團隊概況和目標進行了簡單介紹,黃老師對項目目標給予肯定,認為碳達峰碳中和,主要是盡可能的多使用可再生能源,減少化石能源的使用。同時,黃老師還指出項目具備前沿性,關(guān)注光伏回收具有重要意義,但目及當下,國家到省市的事業(yè)單位基本上對于光伏回收沒有直接出臺過明確的規(guī)定,濟南所有的危廢轉(zhuǎn)移名單,還有國家出的危廢名錄,對于整個的光伏組件尚未沒有明確規(guī)定,其回收只能屬于一般工業(yè)固體廢物的回收。
關(guān)于廢舊光伏組件不合理回收導致重金屬泄漏的問題,黃老師了解較少,但針對這一問題他強調(diào),光伏組件的應用近年來非常迅速,未來幾年內(nèi)第一批的光速組件也會大量退役。而對廢舊光伏組件的回收利用這個項目給予了有關(guān)政府部門很大的啟發(fā),在全國范圍內(nèi)光伏發(fā)電一般在光能源比較充足的省份分布的比較多,像西部地區(qū)和中西部地區(qū)光能資源比較豐富,光伏回收要講求就近的原則,本身就要考慮運輸成本的節(jié)約,國家出臺政策應在在光能資源比較豐富的地方,從局部的地區(qū)開始試點。這一觀點也進一步印證了團隊研究的科學有效性。
而說到光伏回收方式,黃老師指出,光伏回收也要分兩方面看,大型的機構(gòu)、企業(yè)所使用的光伏組件,分布集中且數(shù)量大,更適合傳統(tǒng)回收模式,但是民用的光伏組件分布比較散,這為商業(yè)化的收購提供了可能。光伏電池的回收跟動力電池還是有不同的,光伏電池更為集中,國家對此采取了生產(chǎn)者責任延伸制度,即所謂“誰生產(chǎn)的誰負責”,非民用層面,生產(chǎn)、使用的集中度都相當高,去向比較集中,故采用生產(chǎn)者責任延伸制可適用性高。黃老師的建議給本團隊帶來了較大啟發(fā),為后續(xù)政策研究打下基礎。
最后,黃老師對調(diào)查研究成果提出相關(guān)意見和建議,認為本團隊項目前瞻性很足,作為高校學生來說,理論扎實,盡管部分在應用上的建議存在過于理想化的弊端,但極具前瞻性,意義深遠。
躬耕實踐,長行長新,通過調(diào)研活動,團隊進一步了解光伏組件回收在政策制定和實際應用領(lǐng)域的現(xiàn)狀,并欣喜地看到了廢舊光伏組件回收并向新發(fā)展的全新動能,調(diào)研團將繼續(xù)深化調(diào)研方向,起底實現(xiàn)退役光伏經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多方向可持續(xù)發(fā)展的密碼所在,形成良性發(fā)展循環(huán),為實現(xiàn)“雙碳”目標探索新路徑貢獻小小的心力。
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