會計與金融生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

金融生態(tài)是借用生態(tài)學的概念對金融外部環(huán)境的形象描述，通常指金融運行的一系列外部基礎(chǔ)條件，主要包括宏觀經(jīng)濟環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、市場環(huán)境和制度環(huán)境等五個方面的內(nèi)容。“金融生態(tài)”是一個比喻，它指的主要不是金融機構(gòu)的內(nèi)部運作，而是金融運行的外部環(huán)境，也就是金融運行的一些基礎(chǔ)條件。

會計是對一個會計主體的經(jīng)濟活動的反映和監(jiān)督，反映的過程就是對企業(yè)會計信息揭示和披露的過程，正確并及時地揭示和披露會計信息，對會計信息使用者至關(guān)重要，特別對金融生態(tài)建設(shè)更是息息相關(guān)。因為，金融資本的投放首先要從企業(yè)會計信息中甄別篩選有利于金融的信息，企業(yè)會計信息質(zhì)量的高低影響了金融資本投放的規(guī)模，從而直接影響金融生態(tài)建設(shè)。

金融生態(tài)建設(shè)離不開會計，會計是金融生態(tài)建設(shè)的重要外部因素。

積極加強會計信息披露，創(chuàng)造有利的生態(tài)環(huán)境

1、對公司的治理

虛假會計信息從生成到對社會公告涉及多個市場主體，仿佛是一個鏈條，環(huán)環(huán)相接，而公司是產(chǎn)生虛假信息的源頭，應(yīng)該是治理的重點。在對公司的治理中，要從公司負責人和財務(wù)負責人這兩個源頭抓起。首先，要對他們經(jīng)常進行法制教育和職業(yè)道德教育，加強《會計法》、《公司法》、《企業(yè)會計制度》、《證券法》等法律法規(guī)的宣傳和普及，使他們牢固樹立起對單位會計責任負責的風險意識，建立依法理財?shù)乃枷胗^念。這是一種以道德教化為手段，突出事前預(yù)防的治理方法，如果能夠長期堅持富有成效的工作，使他們建立起誠信為本、依法經(jīng)營的理念，便能從根本上治理虛假會計信息。其次，要從制度安排上減少虛假信息的產(chǎn)生。一是要完善公司治理結(jié)構(gòu)。目前，我國公司治理結(jié)構(gòu)中存在制約機制不夠健全的問題，主要表現(xiàn)為“一股獨大”，控股股東與上市公司在人員、資產(chǎn)、財務(wù)方面分離不徹底、上市公司決策權(quán)過多集中于控股股東，致使容易發(fā)生內(nèi)幕交易、操縱股市、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等問題，以及為了自身利益，制造虛假信息，損害中小投資者的利益。因此，要通過持股結(jié)構(gòu)的調(diào)整，分散大股東的股權(quán)，解決“一股獨大”的問題，增強不同持股者之間的相互制衡。同時，建立健全獨立董事制度，增強董事會內(nèi)部的制約機制。二是要完善公司內(nèi)部會計控制體系，對公司的各項經(jīng)濟活動實施嚴格的控制，規(guī)范公司的財務(wù)行為，以此保證會計信息的真實與完整。

2、加強信息披露監(jiān)管

持續(xù)的信息公開制度有利于消除金融市場信息的不完全和不對稱，抑制內(nèi)幕交易和欺詐行為。

一是建立會計信息連續(xù)披露機制，從制度上加大信息披露的頻率。連續(xù)正確的披露方式應(yīng)該是這樣一種形式：籌資前的企業(yè)會計信息披露-資金到位時的信息披露-在中期會計報表中對資金使用情況的披露(包括資金的決策方式、使用方式、使用方向、使用效果、剩余資金存放情況等)-在年度會計報表中對資金使用情況的披露(披露內(nèi)容同前)-跨若干年度的要在中期、年度報告中的連續(xù)披露-項目完工時的披露或歸還借款時的披露。

二是盡早引入民事賠償制度，對發(fā)布虛假信息給投資者造成的損失應(yīng)由公司予以經(jīng)濟補償，加大造假違法的成本。

三是加強會計信息質(zhì)量檢查。目前在單位缺乏自律的情況下，信息披露的真實性只有在監(jiān)管部門的嚴格監(jiān)管下才能保證實現(xiàn)。財政部門作為會計工作的主管部門，要經(jīng)常開展會計信息質(zhì)量檢查，將會計信息質(zhì)量檢查工作制度化。對單位的經(jīng)營業(yè)績、納稅情況和關(guān)聯(lián)交易等信息一定要進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)有欺詐行為者，要依法進行嚴懲。