哈耶克在其《個人主義與經(jīng)濟(jì)秩序》一書中曾經(jīng)指出“資源任何配置都是特定決策的結(jié)果，而人們作出的任何決策都基于給定的信息”，所以，上市公司所披露的信息會對投資者的決策產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響整個資本市場的發(fā)展。
一、會計(jì)信息披露的基本概念
（一）會計(jì)信息的涵義
在了解會計(jì)信息之前，首先了解一下信息的涵義。在《辭海》中信息被解釋為：“音訊；消息。……通常須通過處理和分析來取得。”因此，會計(jì)信息必然是通過處理和分析所得的。在國外會計(jì)學(xué)界，通常把會計(jì)信息定義為一種經(jīng)濟(jì)信息。利特爾頓（A·C·Littleton）在其《會計(jì)理論結(jié)構(gòu)》（Structure of Accounting Theory）中認(rèn)為，企業(yè)向會計(jì)信息使用者提供信息，是為了幫助他們了解企業(yè)的經(jīng)營活動，故會計(jì)的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)的。
（二）會計(jì)信息披露的內(nèi)容
上市公司應(yīng)披露的會計(jì)信息可分為三部分內(nèi)容，即財(cái)務(wù)會計(jì)信息、管理會計(jì)信息和稅務(wù)會計(jì)信息，其中財(cái)務(wù)會計(jì)信息被普遍認(rèn)為是公司治理信息披露的重點(diǎn)，它主要用來評價公司的獲利能力、經(jīng)營狀況以及預(yù)測未來的經(jīng)營前景，是構(gòu)建良好公司治理機(jī)制的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，只有作為所有者和經(jīng)理層的委托代理雙方均充分享有會計(jì)信息，所有者才能對企業(yè)資產(chǎn)的保值增值情況、獲利能力、未來發(fā)展前景等做出可靠的判斷，交易中的博弈雙方才會處于較為平等的地位，所有者才會得到一個相對公平的交易結(jié)果。
二、會計(jì)信息披露的充分性
（一）充分性原則
會計(jì)信息披露體系的原則是開展會計(jì)信息披露工作的前提，是指導(dǎo)會計(jì)實(shí)務(wù)的規(guī)范，主要包括：真實(shí)性、可靠性和及時性、充分性和重要性、政策性、社會性。本文主要討論的是上市公司會計(jì)信息披露的充分性，信息披露的充分性要求上市公司會計(jì)信息披露使投資者能夠全面了解公司的財(cái)務(wù)狀況、重大經(jīng)營事項(xiàng)的收入和財(cái)務(wù)成果，并要有針對性地對公司的過去業(yè)績，未來發(fā)展趨勢，對公司經(jīng)營業(yè)績有較大影響，資產(chǎn)、負(fù)債引起重大變動的經(jīng)營事項(xiàng)，尤其是可能對公司股票的市價產(chǎn)生較大影響的事項(xiàng)做重點(diǎn)披露。
（二）充分性的主要表現(xiàn)
會計(jì)信息的充分性主要表現(xiàn)在上市公司所披露信息的數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。
1.從會計(jì)信息披露的數(shù)量方面來看，美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會（FASB）認(rèn)為會計(jì)信息的內(nèi)容分為4個層次，分別包括：（1）基本會計(jì)報(bào)表信息。主要包括資產(chǎn)負(fù)債表信息、損益表信息、現(xiàn)金流量表信息等。（2）附加的基本會計(jì)報(bào)表信息。這一層次除了包括基本會計(jì)報(bào)表信息之外，還包括物價變動信息、原油等自然資源的儲量信息等等。（3）財(cái)務(wù)報(bào)告信息。這一層次除了包括以上各層次會計(jì)信息之外，還包括諸如以下方面的信息：管理行為的分析、給股東的有關(guān)文件等。（4）全部會計(jì)信息。這一層次除了包括以上各層次財(cái)務(wù)信息之外，還包括競爭狀況及未交貨訂單的披露、分析人員報(bào)告、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、公司新聞等信息。
2.從會計(jì)信息披露的質(zhì)量方面來看，會計(jì)信息的質(zhì)量實(shí)質(zhì)是指社會公認(rèn)的會計(jì)主體提供的會計(jì)信息能夠滿足內(nèi)外部使用者共同需要應(yīng)具備的性質(zhì)（或特征），因此也有人將會計(jì)信息的質(zhì)量特征就直接稱為決策有用性。國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會（IASC）在《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》（Framework For The Preparation and Presentation of Financial Statements，簡稱IASC框架）中認(rèn)為，質(zhì)量特征是指使財(cái)務(wù)報(bào)表提供的信息對使用者有用的那些性質(zhì)，可理解性、相關(guān)性、可靠性和可比性是四項(xiàng)主要的質(zhì)量特征。
三、我國上市公司會計(jì)信息披露不充分所產(chǎn)生的問題
（一）會計(jì)信息披露的不公允
1、會計(jì)信息失真
上市公司管理當(dāng)局出于公司信譽(yù)、股價、籌資的方便、管理業(yè)績的評價的特殊目的，往往違反真實(shí)性及準(zhǔn)確性的規(guī)定，公布失真的會計(jì)報(bào)告、虛假的預(yù)測盈利和稅后利潤及每股盈利。普遍存在的信息披露不實(shí)并伴隨著大規(guī)模的信息造假，是造成我國證券市場信息不對稱的根本原因。主要表現(xiàn)在：（1）編造虛假利潤；（2）盈利預(yù)測弄虛作假；（3）提供虛假的會計(jì)信息。
2、會計(jì)信息披露不及時
會計(jì)信息披露的重要質(zhì)量要求是及時性。但從目前我國上市公司會計(jì)信息公開的情況看，各種會計(jì)信息的披露都存在嚴(yán)重的滯后性。目前上市公司在實(shí)際操作中存在的主要問題有：有利的會計(jì)信息提前披露，一些上市公司把預(yù)期可能獲得的補(bǔ)償在未確定能收到時，作為資產(chǎn)予以確認(rèn)，從而虛增資產(chǎn)和利潤。不利的會計(jì)信息延遲披露，個別上市公司對應(yīng)予以確認(rèn)的賠款等預(yù)計(jì)負(fù)債延遲披露，虛增利潤、虛減負(fù)債，對涉及的未決訴訟、仲裁等信息延遲披露甚至不披露，以避免影響當(dāng)期的財(cái)務(wù)狀況。
3、會計(jì)信息披露不規(guī)范
上市公司會計(jì)信息披露缺乏統(tǒng)一性，信息披露制度不穩(wěn)定，會計(jì)信息披露違規(guī)、隨意。比如有些公司報(bào)喜不報(bào)憂：信息披露缺乏規(guī)范性，隨意調(diào)整利潤分配，中期報(bào)告過于簡略，無法進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與評價。有些公司的財(cái)務(wù)報(bào)告中不提供上年同期相關(guān)的重要數(shù)據(jù)：與公司相關(guān)的市場競爭、通貨膨脹、利率匯率變化、營銷策略、宏觀產(chǎn)業(yè)政策揭示得不完全，或根本就不披露。
（二）會計(jì)信息披露的不完整
我國不少上市公司對有的公司的會計(jì)信息過量披露，對有的公司的會計(jì)信息披露不夠充分。上市公司在披露會計(jì)報(bào)表附注信息時避重就輕，多數(shù)企業(yè)對會計(jì)報(bào)表附注披露不詳細(xì)，不能滿足信息使用者的需要。主要表現(xiàn)為：1、償債能力披露不充分。2、或有事項(xiàng)披露不充分。3、關(guān)聯(lián)交易信息披露不充分。4、借保護(hù)商業(yè)秘密為由，隱瞞對企業(yè)不利的會計(jì)信息，尤其是涉嫌違規(guī)行為的披露。5、公司董事、監(jiān)事及高級管理人員持股變動情況披露不充分。6、選用的會計(jì)政策、會計(jì)方法披露不充分。
四、總結(jié)
從以上分析中可以得出，上市公司信息披露不充分的問題，都直接導(dǎo)致了會計(jì)信息的失真，對于股市健康發(fā)展、對于國企改革乃至對于社會、國家來講都是貽害無窮的。正如美國證券市場曾經(jīng)出現(xiàn)的安然、世界通訊，以及默克制藥、施樂和法國的威旺迪等國際大公司相繼爆出的會計(jì)丑聞，以及中國證券市場上的銀廣夏、紅光等一系列事件，極壞地?cái)_亂了證券市場的正常秩序，這些事件都說明了公司治理的成敗可歸因于信息，特別是財(cái)務(wù)會計(jì)信息披露的不充分。