暗標評審定義及內容分析

暗標評審?暗標評審，就是評審專家不知道投標人對應的是哪份技術標文件，只知道技術標文件的具體序號(序號是事先將投標人遞交的技術標文件的順序完全打亂隨機決定的)。

一、暗標評審的基本內容：

暗標評審不僅是對評審方法的一種創新，而且是對政府采購當事人行為的一種有效規范，主要體現在以下幾個方面：

采購人“說亮話”

明標評審，建筑企業采購人擁有采購主動權，為某個供應商“量身定做”采購項目，與供應商做背后交易，導致貪污受賄、損公肥私等腐敗現象頻頻發生。

采用暗標評審方法，采購人事先摸不準誰是“意中人”。采購標準對所有供應商是平等的，公開的，讓建筑單位供應商把注意力放在質量技術的競爭之上。履行法定的公開程序產生的評標結果更為客觀公正。

供應商“實力中標”

采用明標評審，供應商熱衷于找關系，托熟人，拉攏腐蝕一些建筑單位領導和采購人員，利用行政手段來干預政府采購市場內的交易活動謀取更多的利益，擾亂了中國建筑招標市場秩序。

而暗標評審，使得供應商圍繞采購需求，針對采購標準，提高自身公共產品的質量技術與服務要求，以積極的心態參與政府采購市場競爭。精心編制投標文件，對照采購需求質量技術標準作出一對一的實質性響應，以質量技術拼競爭實力，以優質的產品或服務、最優惠的價格取勝，規范市場行為，凈化了市場環境。并且在暗標評審的情況下供應商有如吃了“定心丸”，真正享受無差別無歧視待遇，放心大膽地參與政府采購活動，熱忱為采購人服務。

評審專家“一碗水端平”

明標評審，評委們在評標過程中，會出現憑印象評分的現象。而暗標評審，評審專家對評審對象不帶傾向性，嚴格把握采購需求標準。另外，商務標是以技術標為前提和基礎，而暗標評審使技術標評審結果更公正、真實，有助于滿足采購實際需要。

代理機構“埋頭苦干”

由于中標價格的高低直接決定著采購代理機構委托代理服務費的多少，所以在明標評審中，采購代理機構更關注商務標，對技術標漠不關心。而采用暗標評審方法，技術顯得更為重要，使得采購代理機構在價格上動腦筋也是白費心機，從而只能在委托代理服務上下功夫，把政策的執行做到位。

腐敗“無處藏身”

供應商之所以用商業賄賂等腐敗手段來侵襲政府采購從業人員，其目的就是取得中標權。而暗標評審，一方面鏟除了腐敗滋生的土壤，使得采購人員、評審專家、工作人員無法為行賄的供應商泄露采購信息，使幕后交易、以權謀私失去存在的基礎;另一方面，質量技術標準對供應商一視同仁，創造了公平競爭的政府采購市場環境。