近年來我國建筑行業發展如火如荼,行業發展腳步的加快使得越來越多的問題凸顯出來,尤其是關系到工程建設管理的預結算審核問題,作為合理確定工程造價的必要程序與環節,備受重視。目前,建筑工程預結算審核管理方面有著諸多問題,針對預結算過程中出現的缺漏,采用合理的應對舉措解決問題是必然選擇。下面就工程造價預結算審核中的常見問題和應對舉措加以分析:
1 工程造價預結算審核概述
工程造價預結算審核主要包括三方面的內容,分別是工程量審核、套用單價審核與費用計取審核。工程量的審核要求審核人員熟悉工程量計算范圍、計算基礎、計算規則、混凝土與墻身標準劃分、建筑物種使用鋼筋與大梁情況等;明確計算出一些建筑界限,比如3米以下建筑物與3.6米以上建筑物腳手架使用成本區別;明確圖紙標準要求、計算尺寸與實際現場施工之間的差距大小等。只有明確這些計算細則,才能夠真正做好工程量的計算,從而減少造價成本方面的計算誤差。套用單價的審核關鍵在于確保項目名稱與圖紙設計保持一致,嚴禁不符項目之間的相互套用以及重復套用現象,需注意施工定額中材料、人工、機械等部分變化較大內容,注意做好整體與部分之間的換算,注意采取符合規定以及現實要求的換算方法;對補充審核及時進行審核,評價審核編制依據是否恰當以及人工成本費用、機械磨損費用是否合理等,從而保障套用單價的審核準確無誤。費用計取審核方面我國有相應規定,計算時要嚴格按照國家相關法律文件、本地政策性文件規定、合同書與投標書等進行計取審核。審核時要注意費用收取的合理性及各類參考文件的執行年限,明確人工費是否作為直接費用進行收取,及時掌握費用率的上調與下浮情況,嚴禁私自調高或者調低,以保證造價審核的客觀性與精確性。
2 工程造價預結算審核方法與問題
2.1 方法
目前建筑工程領域常用的造價預結算審核方法主要以全面審核法、重點審核法、標準審核法、篩選審核法與對比審核法等為主。顧名思義,對比審核法主要是通過對比已審核通過的工程造價來類比擬審計工程,這種方法的使用有著硬性條件,比如兩個工程施工設計圖紙相同、建筑設計方式相同、大體工程內容基本類似,才可采用對比審核法。全面審核法主要是依托國家及建筑行業的相關規定對工程施工工序及方法進行逐一審核的方式,其與預算編制過程較為相似,具有全面性、細致性等優點,可及時發現造價中的細微差錯,不過審核時間長、工作量大,主要適合一些工程量較小或者信譽一般的工程單位。重點審核法與全面審核法相對應,主要是抓住工程重點環節進行審核,通常主要將工程中耗時長、工程量大、造價高的分項工程作為審核重點,比如混凝土工程、基礎工程、門窗幕墻工程等,不過容易忽視一些零星工程項目,比如高層建筑工程中的水池、雨棚等項目。標準圖審核法主要是根據建筑工程標準圖紙進行審核或者以圖紙工程量為參照擬審核,這種方法可對一般造價項目做細致審查,及時發現與圖紙設計不同的地方并做單獨審核,雖然有耗時短等優勢,但是適用范圍有限。篩選審核法主要是基于統籌法原理,即通過找出部門工程項目建筑面積上的工程量、價格及用工基本數值等,通過歸納總結制定出三個方面的基本值表,并對基本值表做調整審核,其優勢在于審核耗時短、速度快、簡單易行,但是在發現錯漏處時要做進一步審核。
2.2 問題
工程造價預結算中存在問題較多。比如工程編制預算時定額不完善,在參考編制標準時存在著忽視建筑環境、建筑規模、建筑類型、施工水平等問題,導致預算定額編制問題較多,影響造價預結算。套用定額編制工程預算時,使用低標準套用高標準價格是常態,且存在忽視差價問題,導致預算偏高。另外,還有虛增工程量、套用高標準定額、建筑材料價格失真、人為降低預算、偷工減料、造價控制執行不力等諸多問題的存在都會影響預結算的審核。比如套用高標準定額,應用高定額決算時會降低工程水準,高低標準定額之間的差異意味著工程決算中可能使用挖土方定額套用挖基坑定額,無疑將會大大提升工程造價。建材價格波動變化大時部分建筑單位傾向于選擇市場上建筑材料價格最高時發票,這無疑造成了造價偏高,不利于審核工作開展。
3 工程造價的預結算審核技巧
建筑工程預結算審核關系到工程造價控制水平與投資效益,是體現一個建筑企業本身管理水準的重要指標,因此,無論是從建筑企業經濟效益還是管理效益角度來講,應用審核技巧提升審核效果與質量都是必然選擇。具體審核技巧如下:
3.1 定額選用審核
預算定額作為影響工程造價的典型因素,要加強定額選用審核,確保人工、單價、工程量等與所套用定額保持一致,項目內容與定額內容保持一致,從而提升定額準確性,做好預算編制。要考慮到施工水準、施工規模、施工環境與條件、建筑材料價格等多種因素帶來的影響,依據實際情況做出適時調整,從而完成優質預算的編制,達到造價控制、提升投資效益的最終目標。
3.2 工程量審核
工程量審核中要足以把握工程設計圖紙、變更文件與實際工程內容的一致性,計算時確保符合定額實施細則,確保計算方式符合國家法律、行業法規、當地政策規定,保證工程量計算的科學性與準確性。
3.3 實行分類審核
分類審核制主要是針對高套定額、虛增工程量等問題,根據高套定額的不同,對工程量進行合理計算,避免重復計算,對審計人員進行培訓,選用統一計算基礎,并加強審核力度,確保全面了解和掌握工程項目,保障實現投資效益與造價控制目標。
3.4 工程費用審核
工程費用審核因缺乏統一規格與標準,且不同地域標準有所差異,因此審核時要著重對工程單位、工程類別、當地標準等進行考察,明確費用計算程序有無隱瞞或虛增,確保費用審核方面無誤,提升精準性。
3.5 機械準確性審核
機械準確性審核是針對工程造價中的文字、計算是否準確進行審核,要注意施工單位計算程序有無錯誤、分項計算結果總體準確性,尤其要注意規避重復計算問題,嚴格控制預決算,為工程造價管理與控制提供切實保障。
4 結語
綜上所述,工程造價預結算審核作為建筑企業造價管理的重要構成部分,關系到企業投資招標效益與施工效益,代表著建筑企業管理水平,要針對造價預結算審核中問題產生的根源采取針對性舉措予以解決,為建筑企業長遠健康發展提供強有力支持。