調(diào)查目的：了解霧霾天氣現(xiàn)象產(chǎn)生的原因與危害以及如何防護與治理

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產(chǎn)生原因：霧霾的構(gòu)成決定因素有了兩種：

一、氣象條件

由大氣中的空氣壓力為低時，空氣不流動的主要因素，很多懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成氣溶膠系統(tǒng)。一般厚度比較小，常見的輻射霧的厚度大約從幾十米到一至兩百米左右，所以，在空氣中的細顆粒的聚集，漂浮在空氣中。便構(gòu)成了霧。

二、人為因素

工廠制造的二次污染，汽車尾氣排放，冬季取暖CO2排放污染，使空氣中的灰塵、硫酸、

硝酸、有機碳氫化合物等粒讓大氣變混濁，視野模糊并導致能見度惡化，如果水平能見度小于10000米時，將這種非水成物組成的氣溶膠系統(tǒng)造成的視程障礙稱為霾。

霧霾則是霾與霧的混合物，被稱為霧霾天氣。隨著空氣質(zhì)量的惡化，陰霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)增多，危害加重。近期我國不少地區(qū)把陰霾天氣現(xiàn)象并入霧一齊作為災害性天氣預警預報。統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。其中有害的污染物有氮氧化物，如二氧化氮。對流層臭氧，揮發(fā)性有機化合物，過氧乙酰硝酸酯，醛。

霧霾的危害：

1.對公路、鐵路、航空、航運、供電系統(tǒng)、農(nóng)作物生長等均產(chǎn)生重要影響。霧、霾會造成空氣質(zhì)量下降，影響生態(tài)環(huán)境，給人體健康帶來較大危害。霧、霾天氣時，空氣中往往會帶有細菌和病毒，易導致傳染病擴散和多種疾病發(fā)生。

2.城市中空氣污染物不易擴散，加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物質(zhì)的毒性，危害人體健康。

3.冬季遇霧、霾天氣時，若遇空氣污染嚴重可能構(gòu)成煙塵(霧)或黑色煙霧等毒霧，嚴重威脅人的生命和健康。

4.由于人類活動造成大氣中污染物增加，我國工業(yè)區(qū)和城市中心區(qū)等部分地區(qū)霧、霾的發(fā)生頻率和強度呈增加趨勢。

霧霾的防護：

注意調(diào)控取暖燃煤和工業(yè)廢氣、汽車尾氣等排放，避免或減輕煙塵(霧)的發(fā)生和危害。遇有霧、霾天氣時，使用燃煤取暖的用戶須注意防范煤氣中毒。

加強霧、霾天氣的交通安全管理工作。

注意加強電力系統(tǒng)設備維護工作，避免或減輕霧、霾造成供電系統(tǒng)污閃事故的發(fā)生和危害。

霧、霾天氣條件下大氣污染程度較平時重，會對人體健康造成必須程度的危害。人們應適當停止一些戶外活動，尤其是應停止晨練和一些劇烈的運動。霧霾天氣少開窗，少外出。如果外出能夠戴上口罩，這樣能夠有效防止粉塵顆粒進入體內(nèi)。飲食宜選擇清淡易消化且富含維生素的食物，多飲水，多吃新鮮蔬菜和水果。注意防護霧、霾對老人、兒童和體弱病人等敏感人群的健康造成不利影響。

霧霾的治理：

一、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整并解決煤炭燃燒污染問題

一是下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用。煤炭占我國一次能源消費的近70%，短期難以大幅改變。所以，煤炭的高效清潔利用為重中之重。

二是實施煤炭消費總量控制。各地制定煤炭消費總量實施方案，把總量控制目標分解落實到各地政府，實行目標職責管理，加大考核和監(jiān)督力度。

三是強制要求所有燃煤電廠、燃煤鍋爐、煤化工裝置安裝脫硫脫硝和除塵設施。在現(xiàn)有大部分獨立火電廠已安裝脫硫設施的基礎上，將進一步要求所有獨立火電廠、自建火電廠、燃煤鍋爐以及煤化工裝置盡快安裝脫硫設施。同時，還將要求所有大型燃煤電廠、燃煤鍋爐及煤化工裝置安裝脫硝和除塵設施。

四是加快出臺火力發(fā)電、煉焦、建材、燃煤鍋爐等燃煤設施污染物排放新標準，增設污染物排放指標，進一步嚴格污染物排放限值。同時，經(jīng)過在線監(jiān)測大力加強污染物達標排放檢查。

五是加強脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設施運行檢查，確保相關環(huán)保設施正常運行，起到應有作用。

二、加強鋼鐵、煉油等排放管理

加強鋼鐵、煉油等行業(yè)主要污染物達標排放監(jiān)督檢查。強制要求鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機、煉油行業(yè)燃煤燃焦鍋爐及催化裂化等主要污染物排放源加快建設脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設施。

三、加大機動車污染治理

一是盡快完善成品油定價機制和提前實施下一階段國家油品質(zhì)量標準的稅收優(yōu)惠政策，加快成品油質(zhì)量升級步伐，落實《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》要求。20xx年底前全面供應國IV車用汽油;20xx年底前全面供應國IV車用柴油。

二是嚴格加強成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不貼合國家和地方標準要求車用油品的行為。

三是加快新車排放標準實施進程。實施國家第IV階段機動車排放標準，適時頒布實施國家第V階段機動車排放標準，鼓勵有條件地區(qū)提前實施下一階段機動車排放標準，大幅降低新入市汽車尾氣排放。

四是大力發(fā)展公共交通，降低城市道路擁擠，降低尾氣排放。

四、加強環(huán)境污染監(jiān)管工作

一是各級政府環(huán)保部門必須作為，切實擔負起嚴格的環(huán)保監(jiān)管職能，異常是加強對高耗能高污染行業(yè)的密切監(jiān)管。

二是修訂環(huán)保法規(guī)相關處罰條款，大幅提高懲罰力度，徹底改變過去環(huán)保處罰無關痛癢的局面。對于敢于違反相關環(huán)保法規(guī)的行為，果斷加大懲罰力度，大幅提高其違法成本，使其不敢再犯，直至取消經(jīng)營資質(zhì)或追究刑事職責。

三是狠抓環(huán)保大案、要案、典型案例。深深刺激和觸動違規(guī)超標排放廢水、廢氣和廢渣企業(yè)的神經(jīng)，促使其加快環(huán)保治理設施的建設，努力實現(xiàn)達標排放。

四是嚴格控制建筑施工場所揚塵。如，施工現(xiàn)場必須全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè);施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進行地面硬化;市區(qū)施工工地全部使用預拌混凝土和預拌砂漿，杜絕現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿等。

五是控制道路揚塵污染。推行城市道路機械化清掃;增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷;減少道路開挖面積，縮短裸露時間;加強道路兩側(cè)綠化，減少裸露地面;所有城市渣土運輸車輛實施密閉運輸?shù)取?br />
六是全面推行排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物的重點企業(yè)，必須在20xx年前向環(huán)保部門申領排污許可證。排污許可證將明確允許排放污染物的名稱、種類、數(shù)量、排放方式、治理措施及監(jiān)測要求，作為總量控制、排污收費、環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。未取得排污許可證的企業(yè)，不得排放污染物。

七是加快推動排污權交易。針對電力、鋼鐵、石化、建材、有色等重點行業(yè)，建立區(qū)域主要大氣污染物排放指標有償使用和交易制度，用市場手段降低污染物排放。