提案內容：隨著xxxx城市化的逐步推進以及在全球旅游目的地地位的不斷提升，道路交通的問題也逐步突出，道路、車輛和人們的出行需求并不能達到相應的平衡狀態。交通擁堵逐漸成為影響城市發展速度和人民生活水平的重要因素。

      xxxx的城市交通路網基本形成于上世紀的八九十年代，目前的基本情況是道路窄、路口多、機動車與非機混行等亂象突出，不僅是在春節期間被廣大網友戲稱為“移動停車場”，而且在平時的上下班期間各主要交叉口也是擁堵異常。車流、人流、電動車及摩托車匯聚，造成交通擁堵的同時安全事故也是頻頻發生。對于這種情況不僅嚴重影響了城市的整體形象，更給人民的生產生活帶來極大的障礙，長此以往必將影響到我市可持續發展的旅游經濟。

   鑒于以上存在的問題，建議如下：

   一、成立專門的城市交通管理機構。

      由市政府常務副市長牽頭，任命市交警支隊、交通局、規劃局、綜合執法局等相關部門的主要領導同志，組成專門的交通治理小組，開展系統的、科學的交通擁堵綜合整治工作。嚴禁互相扯皮、拖尾現象，通過科學的走訪調研，拿出切實可行的長效交通管理機制，保持多部門緊密的、長期的共管關系，互相制約、互相合作，力促道路交通保持長期的、穩定的暢通。

   二、建立立交橋，完善公共交通設施。

      隨著城市的急速擴張、汽車保有量不斷增加，以及節假日旅游高峰期等多重因素影響，xxxx市現有的路網已經達到了極限，結合目前xxxx市獨特的“電、摩”文化及兩側現狀，再拓寬道路的難度極大、可行性較小。以香港為例，是世界上典型的人多地少的國際化都市，在1104平方公里的土地上生活著700多萬人口，而我市的土地面積大，人口是香港的十分之一，但是擁堵問題在香港早已得到較好的控制，這與其多空間立體交通網有著直接的關系，所以，建議考慮在最為擁堵的路段交叉口（如迎賓路與鳳凰路交口、解放路與新風街交口等）建設立交橋，以快速的疏導車流，在避免交通擁堵的同時又可以減少交通安全事故。

      同時，在主要路段（如迎賓路、鳳凰路、解放路等）設立若干人行天橋，封閉整條路段的橫穿馬路的通道，車輛調頭的位置應適當減少等等，采取多項硬件設施的綜合優化，以切實保證道路暢通，減少交通事故的發生。

      在公共交通工具方面也要加大投入力度，可在迎賓路、鳳凰路等路段設立BRT快速公交系統，方便快捷的公共交通必然會減少私家車的使用，不僅緩解了民眾出行壓力，而且符合都市生活的環保理念。

   三、提高執法力度和執法水平。

      由于公共交通設施的不發達，導致我市的自行車、電動車、摩托車、各類貨車、拖拉機等橫行，這些車輛橫穿馬路、闖紅燈、等不遵守交通法規的現象普遍，是造成城市的交通擁堵、安全事故的主要因素之一，所以在完善城市交通服務實施的基礎上，管好自、電、摩及各種特種車輛工作顯得尤為重要。

      首先禁止貨車、三輪車、拖拉機等特種車輛于6：00—24:00駛入市區范圍內；其次，規定所有的自行車、電動車、摩托車等必須走非機動車道，對于逆行、上機動車道的車輛，予以嚴肅處理，重則沒收車輛，輕則處以200元-1000元不等的行政處罰；再次，對于無牌照的電動車、摩托車要堅決予以沒收，對于運營“黑摩的”在沒收車輛的同時，要進行嚴厲的行政處罰及法治教育；最后，對于汽車要加大查處力度，對于壓線行駛、逆行、違停等行為要嚴厲處罰和教育，以確保該路段的暢通和安全。

      同時，作為交警等相關執法部門，要規范自身的執法行為和執法素質，堅決杜絕執法時吃檳榔、抽煙、侃大山等不文明行為，堅決杜絕收紅包、講人情的違法違規執法現象。無論是在編的公務員還是協警，必須經過嚴格的專業技能考核和技術培訓后上崗，不得擅自招收“無業青年”。市委市政府可通過城市交通管理機構定期的對交警部門進行監督和抽查，交警部門可通過督查大隊，定期的對自身隊伍建設進行全面檢查，定期在系統內組織專業知識學習和警示性培訓工作，真正建立起一支形象好、氣質佳、專業能力強、執法水平高的高素質交警隊伍。

      最后，懇請政府有關領導能高度重視xxxx市交通擁堵這一典型的社會問題，希望xxxx市人民政府，以及交警、交通、綜合執法等相關部門，切實拿出可行性的解決方案，以確保xxxx市良好的城市形象和百姓出行的安全順暢等民生問題。