近年來,未成年人犯罪問題引發(fā)社會關注。作為一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,社區(qū)矯正以“融入社會、重塑認知”為核心目標,被寄予了預防再犯罪、促進未成年人再社會化的厚望。然而,我國未成年人社區(qū)矯正工作在實踐中仍面臨諸多挑戰(zhàn):分類管理乏力、矯正方案同質化、家庭與社會支持不足、專業(yè)力量薄弱等問題交織,導致矯正實效與立法初衷存在差距。
為深入探究這一議題,武漢大學恢復性司法導向下未成年人社區(qū)矯正實效研究實踐隊聚焦社區(qū)主體作用,赴江蘇、四川、湖南等13省24市開展調研。通過訪談社區(qū)工作人員及實地觀察,團隊發(fā)現:社區(qū)既是矯正工作的“第一線”,也是多方力量協(xié)同的“樞紐”,其資源整合能力與專業(yè)化水平直接影響矯正成效。
2025年1月21日至27日,武漢大學恢復性司法導向下未成年人社區(qū)矯正實效研究實踐隊成員蟻士杰同學深入汕頭市金平區(qū)石炮臺街道,親身參與未成年人社區(qū)矯正的具體實施過程,采訪相關社區(qū)工作人員與矯正對象,積極探究未成年人社區(qū)矯正的困境與突圍之路。
1. 社區(qū)矯正的“第一道防線”:資源匱乏與監(jiān)護失位的雙重夾擊
“我們轄區(qū)僅有8名工作人員負責未成年人矯正工作,但實際涉案人數遠超登記數據。”工作人員坦言,“許多監(jiān)護人拒絕配合,甚至對孩子的去向一無所知。”這不僅是對矯正資源的極大挑戰(zhàn),也暴露出家庭監(jiān)護在未成年犯罪預防中的重要缺失。
面對這些困境,加強社區(qū)矯正的資源投入和提升監(jiān)護人的配合意識尤為重要,這極大有利于實現對未成年人的有效教育與挽救。據工作人員介紹,當地正積極探索通過“社區(qū)工作人員+志愿者”模式的發(fā)展彌補專業(yè)力量不足的現實缺失。
2.恢復性司法的基層實踐:陽光學校的目標與困境
在與工作人員的深入交流中,蟻仕杰同學了解到,陽光學校是當前基層社區(qū)矯正工作中較為成功的案例之一。一些青少年在這里通過系統(tǒng)的教育和職業(yè)培訓,找到了穩(wěn)定的工作,重新融入社會。學校還注重心理健康教育,配備心理咨詢師定期進行輔導,幫助他們調整心態(tài),重建自信。
然而,陽光學校也面臨著一些困境,包括資金不足、專業(yè)心理輔導人員缺乏、監(jiān)護人配合度低等等,影響了矯正效果。為了克服這些困難,陽光學校正在積極尋求社會資源合作,改進教育方法,不斷探尋提高矯正整體效果的突圍之路。
3. 多方協(xié)作的“最后一公里”:信息斷層與執(zhí)法成本的博弈
在實地調研過程中,實踐隊成員也與社區(qū)矯正工作者們著重交流了未成年人社區(qū)矯正的跨轄區(qū)信息交互問題。工作人員無奈地表示:“由于人員流動性大,社區(qū)與派出所之間的信息對接常常滯后,我們往往要在其他轄區(qū)警方發(fā)來通報后,才知道矯正對象已經離開。”
盡管市局通過政務微信平臺加強了信息共享,但在實際操作中,基層執(zhí)法力量仍面臨巨大壓力。信息滯后不僅導致矯正工作的延誤,還顯著增加了執(zhí)法成本。為了進一步提升管理水平,基層工作人員正在探索更多協(xié)作機制,力求實現信息的即時互通。此外,政府也在積極推動更多資源的投入,包括加強技術設備更新和人員培訓,以提升整體執(zhí)法效能,為矯正對象提供了更為及時和有效的矯正幫助。
未成年人社區(qū)矯正是關乎個體命運和社會文明程度的重要一環(huán)。盡管當前實踐面臨諸多挑戰(zhàn),但社區(qū)的不懈探索已為優(yōu)化矯正路徑積累了寶貴經驗。未來,我們需進一步凝聚司法、社區(qū)、家庭和社會的共識,將“懲罰”轉向“修復”,讓每一名迷途少年在包容與引導中重獲新生,找回正確的人生方向。