“雙減”背景下農村小學如何進行教育變革 ——基于河北省農村“雙減”落實現狀的實證分析和對策研究

電氣工程學院“知行合一小隊”：

“雙減”背景下農村小學如何進行教育變革

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，針對“雙減”背景下農村小學如何進行教育變革這一問題，河北工業大學電氣工程學院的“知行合一”小隊對河北省農村“雙減”的落實現狀進行實證分析和對策研究。在“雙減”政策背景下，農村學校應進行相應的教育變革，讓“雙減”政策與考試招生制度、教育評價改革、課程改革和學校管理改革形成一套“組合拳”，開啟農村教育和學生學習的新歷史。調研農村小學在落實“雙減”中遇到的難題對農村教育變革有著舉足輕重的作用。在此次實踐活動中，團隊各成員通力合作，助力鄉村振興的同時，提升了小組成員的實踐能力，傳播了工大聲音。

一、前期準備

在前期準備階段，“知行合一”小隊各成員積極討論，共同構思本次社會實踐活動的具體方向，制定調研方向大綱，明確團隊成員分工，力求完成一份完善的實踐調研方案。
最終確定本次調研的具體方式為發放問卷以及對各類主體進行訪談。隨后團隊各成員通過文獻查詢、網絡搜索并結合相關文獻，對實踐地點進行了確定和初步了解，使得本次調研更加合理、全面、流暢。在確定實踐地點后，團隊各成員將面向老師、家長、學生三大類人群，針對其總結出三份采訪問題（詳見附件一），隨后團隊成員將去到各地小學進行實地考察調研，并對學校中的學生、老師、家長及相關負責人進行隨機采訪調研，聆聽他們對于“雙減”政策的真實感受，對“雙減”政策在農村小學的落實現狀加以了解，并進行實證分析和對策研究。根據農村的實際情況因地制宜地制定出教學模式與相關制度，走符合農村的雙減教育之路，為青少年的健康成長保駕護航，為教育事業的發展貢獻綿薄之力。

二、實踐過程

假期因為疫情，我們知行合一小隊從組織成員到計劃的商討，全部流程都是線上敲定。在雙減政策的實施下，我們決定向老師、學生、家長三方面進行實地調研。我們采取線上問卷的形式，為加強調研的深度，針對不同的受眾，我們整理了相對應的問卷。在石家莊農村周邊地區，我們采訪了當地的小學生，向她們了解對于雙減政策的看法及理解。在對小朋友的采訪中我們認真聽取他們的想法，了解到“其實大多數小學生對雙減政策的認識并不多” 其中大部分的小學生課余生活十分豐富，參加各種運動項目，學習樂器，參與家務勞動。絕大多數的小朋友們也認為自己并沒有壓力，覺得自己的課余生活豐富多彩，作業量也不多，在自己能夠完成的范圍內，每天還有足夠多的閑余時間進行自己喜歡的活動。同時我們采訪了張家口市陽原縣實驗小學的老師們，在雙減政策的實行后，他們對于自己的工作有了更深一部的了解。據老師的采訪所說，現在采用彈性上下班制度，學校統籌，讓老師們進行合理的休息。通過這次我們小組成員他們的采訪，我們從不同的緯度了解到了“雙減”政策的實施。團隊希望借此機會，將“雙減”政策進行大范圍的宣傳，將我們團隊打造成為一個優秀的宣傳平臺，積極引領社會各界了解雙減，將雙減向學生家長老師進行更深度的宣傳。

三、調研成果

我們知行合一校級小分隊通過此次的社會實踐活動，我們在不同地域對不同身份的人群進行采訪調查，對“雙減”政策有了更深的理解與感悟，同時也發現了其中依舊存在的一些問題。

（一）發現問題

1.農村教育出現內卷化

“雙減”政策開展過程中，從學校面來說減輕了學生的課業壓力，但是，伴隨著學校面作業布置量的減少，部分家長對孩子布置的作業量反而一增再增。在對家長的采訪中，團隊了解到，由于重復性的作業驟減，一些家長擔心孩子接受能力弱落后別人，每天都會布置額外作業，對孩子來說，每天的作業時間相較“雙減”之前并為有太大變化甚至是時間更長，對家長來說，對孩子額外布置作業、輔導新作業需要耗費的精力更多；在心態上，部分家長的學習焦慮反而更強，例如，當一個班的學生都在聽課時，突然，第一排的學生站起來聽課，后面的人不管是否情愿，都必須站著聽課。有些家長望子成龍，望女成鳳的心理，把教育功利性的看作投資，成為了“第一排站著聽課的學生”，農村教育陷入“內卷化”困境，催生更多家長內心的焦慮。暗地里尋求社會輔導機構的幫助，但由于由教育部門牽頭，體育、文旅、科技部門配合的體育、文化藝術、科技類培訓機構審批管理機制尚未完善，加之家長們“病急亂投醫”的心理，導致社會層面無證無照補習機構猖獗，學生壓力變相增加與“減輕家長的精神負擔和家庭的經濟負擔，讓學科教育重新回歸學校主陣地”的雙減目的相悖，從而產生“明減暗增”或“名減實不減”的尷尬局面。

2.教師壓力只增不減

    目前農村教育師資緊缺，很多都是一位老師代教兩門主課，工作壓力已經很大。而在“雙減”政策落地實施過程中，農村地區承擔課后服務的人員幾乎全部為本校教師，教師原本用來備課、批改作業、開展業務學習的時間被課后服務占據，只能利用其他工作時間甚至休息時間備課、批改作業和開展業務學習，增大了教師的工作強度。且開展課后服務一定程度上占用了教師原有的教研時間，激化了教師教研時間減少和研究需求增加之間的矛盾，教師研究課程內容、精進課堂質量的時間被占據，一定程度上也延緩了課堂改革的進度。課后延時服務及托管服務延長教師下班時間，與此同時“彈性上下班”的政策在農村地區沒有切實實行，教師工作時間延長，無法兼顧生活與工作，導致身心疲憊，工作效率大打折扣。
除了教學時長壓力之外，教師還面臨著教學質量壓力和教育角色壓力。作業減量，減少作業布置的同時難以保障學生的學習效果，拉跨教學任務進度，降低課堂授課質量，“雙減”政策下老師在完成教學任務方面產生了較大壓力，不論新老教師，都面臨著“重新再出發”的難題；在溺愛心理下，不少父母或老一輩家長（爺爺奶奶、姥姥姥爺等）將對孩子的教育期望轉移到教師的教育壓力上，對教師的工作不配合或瞎指揮，導致教師的工作受阻。
在教師待遇方面，農村地區也沒有有效保障。在薪資上，在“雙減”政策實行之后，教師獲得延時服務補貼與延時工作時長不成正比，一定程度上導致教師工作積極性下降。在教師績效考核評定、教師評優等方面，評定準則過于重視結果，功利化較為顯著，危害著教師的切身利益。

3.家長對于“減負”仍有疑慮

“雙減”政策開展過程中，不少家長在“減負”中徹底放手，無法轉變教育觀念，缺乏對科學教育觀念的廣泛支持和認同，不重視學生德智體美勞全面培養，不夠關注學生全面素質提高、身心健康發展，而片面認為教育是學校的事情，將教育壓力移交給學校方面，使得學校教育舉步維艱。學校方面，在家長及教育部壓力之下也存在“不想管”“順著家長心意管”“面子工程”的心理，使得教育問題難上加難。在社會上，不少無證無照的補習機構缺少教育公德心，將賺錢視為首要任務，被停業之后，又抓住家長的內卷心理，開展底下補習班等，補習浪潮在水面下又泛起波瀾。目前教育存在責任推卸現象，應及時建立起“擰成一股繩”的理念，引導孩子探索學習興趣、學會自主學習、培養學習習慣，使教育成為一件學生、家長、學校、社會多方聯動的事，用教育培養人才。

（二）解決問題

1.引入互聯網+賦能

信息時代把握網絡發展的良機，利用互聯網+教育為農村小學引入“活水”，利用智能化技術促進教育的形變，利用智慧教育引發教育的質變，通過網絡聯結吸納全國各地的優質教育資源，彌補學校教育模式或資源上的不足，加速追平城鎮教育水平的步伐。
2.結合“雙減”背景改變教學模式，進行課堂改革
雙減之后變化了應試教育，不再死記硬背、機械重復、現在的教育教學教改方向應是在不超綱、控制難度的基礎上，在新的情景素材下使用傳統的知識解決新問題，真正把知識教“活”、教“透”，讓學生可以多方面應用所學知識，而不是只用來應對考試。故無論新老教師都應該創新改革教學模式，新教師要下更多功夫進行課堂設計，老教師也不能吃老本。每位教師都應該實現課堂上的“應教盡教”,在學生的經驗與所學知識建立起聯系，達到“教育即經驗的改造。”
同時，可以創立一個平時上課與課后延時服務相輔相成的授課方式，課后延時服務中對孩子們進行有針對性的輔導，不同于正常的上課授課，既避免了變相上課，也對正常的授課內容有了彌補和鞏固，孩子有了更全面的教育，具有更深的獲得感。
3.優化考試結構，調整作業結構，反向推進進行課堂改革
調整作業結構，更好地鞏固所學知識，精準布置作業，使學生們在有限的作業中能后精準的掌握知識、靈活運用知識。真正減掉多余的考試、重復的作業，使雙減真的落實到位。在具體落實的過程中，把控作業時長，讓孩子們在學校就可以完成全部或是百分之九十以上的作業，并在教師的指導下進行改正。

（三）宣傳成果

實踐調研過程中，我們收集了百余份有效問卷結果，問卷填寫者包括學生，教師，家長，受眾面廣，得到了各主體的積極響應，并以問卷為參考對實踐計劃進行合理調整。實踐調研結束之后，調研成員提升了自身的調研能力：善于合理規劃時間，具備處理應急事務的能力等，并將自己在實踐調研所得整理成文字，視頻等材料，基于目前短視頻平臺的影響力，我們將其發布于小紅書、抖音、嗶哩嗶哩等社交平臺，向社會宣傳“雙減”政策，致力于讓更多人了解雙減政策，切實解決雙減政策在農村實行過程中存在的問題，目前已有二十余篇有效推送，獲得了社會各界廣泛關注。除此之外，我們積極向網站投稿（詳見附件二與附件三）